국어 5.8점·수학 5.4점…대도시와 읍면 ‘수능 성적 격차’ 갈수록 벌어진다

대도시와 읍면 지역 고등학교 재학생의 대학수학능력시험 성적 격차가 최근 3년 새 국어와 수학에서 모두 확대된 것으로 나타났다. 서울 소재 학교 재학생과 전국 재학생의 성적 격차도 수년째 계속 벌어졌다.
16일 한국교육과정평가원이 공개한 ‘2026학년도 수능 성적 분석 결과’를 보면 대도시와 읍면 지역 재학생의 국어 표준점수 평균 격차는 5.8점이었다. 대도시 평균은 98.9점, 읍면 지역은 93.1점이었다. 수학에서도 대도시는 99.1점, 읍면 지역은 93.7점으로 5.4점 차가 났다. 평가원은 일반고·특목고·자율고 재학생을 대상으로 학교 소재지에 따른 지역별 성적을 분석했다.
최근 3년간 추이를 보면 대도시와 읍면 지역 간 격차는 국어와 수학에서 모두 확대됐다. 국어의 평균 격차는 2024학년도 5.2점에서 2025학년도 5.7점, 2026학년도 5.8점으로 커졌다. 수학 격차는 2024·2025학년도 5.2점에서 2026학년도 5.4점으로 확대됐다.
상위권 학생 비율에서도 대도시와 읍면 지역의 차이가 뚜렷했다. 2026학년도 국어 1·2등급 비율은 대도시가 10.0%로 읍면 지역(6.0%)보다 4.0%포인트 높았다. 수학 1·2등급 비율은 대도시 12.0%, 읍면 지역 6.5%로 5.5%포인트 차를 보였다. 절대평가인 영어에서도 1등급 비율은 대도시 3.2%, 읍면 지역 1.5%로 두 배 이상 차가 났다.
시도별 성적에서도 비슷한 흐름이 나타났다. 서울 소재 학교 재학생과 전국 재학생의 국어 표준점수 평균 격차는 2022학년도 3.9점에서 2023학년도 4.5점, 2024학년도 4.7점, 2025학년도 5.2점, 2026학년도 5.7점으로 4년 연속 확대됐다. 2026학년도 서울 재학생의 국어 평균은 102.4점으로 전국 재학생 평균 96.7점보다 5.7점 높았다.
수학에서도 서울과 전국 재학생 간 성적 격차가 전반적으로 커지는 양상을 보였다. 2022학년도 4.6점이던 격차는 2023학년도 4.7점, 2024·2025학년도 4.9점, 2026학년도 5.3점으로 벌어졌다.
‘N수생’ 강세도 이어졌다. 2026학년도 국어 표준점수 평균은 졸업생이 109.4점으로 재학생(96.1점)보다 13.3점 높았다. 국어 1·2등급 비율도 졸업생 18.9%, 재학생 8.1%로 두 배 이상이었다.
김영훈 고용노동부 장관이 당정이 추진하는 메가특구특별법(가칭)의 노동 규제 완화와 관련해 사회적 대화를 제안했다.
이재명 정부가 추진하는 ‘3대 메가프로젝트’를 지원할 메가특구특별법이 조만간 발의될 예정인 상황에서 그간 논란이 거셌던 노동 특례에 대한 노동계와 경영계 모두의 의견을 듣겠다는 것이다.
김 장관은 15일 오전 정부서울청사에서 브리핑을 열어 “메가특구특별법안 마련 과정에서 논의되고 있는 노동 특례들은 우리 사회가 아직 가보지 않은 길”이라며 “특례가 필요하다고 요청하는 기업과 우려를 제기하는 노동자 사이에서 의견 차이가 있을 수밖에 없다”고 말했다.
그러면서 “이것이 이해 당사자인 노사가 직접 참여해 상호 간 충분한 대화를 해야 하는 이유”라고 말했다.
이어 김 장관은 “메가특구특별법 노동 특례에 대한 ‘원포인트 사회적 대화’를 제안한다”며 “산업 경쟁력 강화와 좋은 일자리 창출을 위해 이해 당사자가 직접 논의하는 대화와 타협의 장이 될 것”이라고 말했다.
당정이 연내 입법을 위해 발의를 준비 중인 메가특구특별법에는 메가특구 내 고소득·연구개발(R&D) 노동자에 대한 주 52시간 근로제 적용 제외, 기간제 사용 기간 연장, 선택적 근로시간제 정산 기간 확대 등 각종 노동 규제 완화 조항이 담긴 것으로 알려져 논란이 일었다.

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